BREAKING NEWS – Details zum neuen Gesetzentwurf zur Regelung von Junkets und Werbeaktivitäten für Glücksspiele enthüllt

Startseite » BREAKING NEWS – Details zum neuen Gesetzentwurf zur Regelung von Junkets und Werbeaktivitäten für Glücksspiele enthüllt
BREAKING NEWS – Details zum neuen Gesetzentwurf zur Regelung von Junkets und Werbeaktivitäten für Glücksspiele enthüllt

Um eine Lizenz zu erhalten, muss ein Unternehmen, das sich mit Glücksspielwerbung beschäftigt – bekannt als Junket-Betreiber – über ein soziales Kapital von mindestens 10 Millionen MOP (1,2 Millionen US-Dollar) verfügen, eine Mehrheitsbeteiligung an dem Unternehmen haben, die von einem Einwohner Macaus gehalten wird, und nicht ausstehende Schulden im Zusammenhang mit Glücksspielen halten, wie ein neuer Gesetzentwurf zum Glücksspielbetrieb zeigt.

Der Gesetzentwurf enthüllte auch, dass zukünftige Junkets nur mit einem einzigen Glücksspielbetreiber Geschäfte machen dürfen, Glücksspielkonzessionäre dürfen eine Geschäftsbeziehung mit mehr als einem Glücksspielveranstalter unterhalten.

Am 31. März hat der Exekutivrat der Sonderverwaltungszone Macau heute (Donnerstag) einen neuen Gesetzesvorschlag vorgelegt, um Junket-Betreiber, ihre Unteragenten, Verwaltungseinheiten und ihre Beziehung zu Glücksspielkonzessionären zu regulieren.

Der neue Gesetzentwurf – allgemein „Vorschriften für den Betrieb von Glücksspielen in Kasinos“ genannt – wird effektiv die Verwaltungsvorschriften von 2002 ersetzen, die die Lizenzierung und Aktivitäten von Glücksspielveranstaltern, auch bekannt als Junkets, regelten.

Es wurde zusammen mit der aktuellen Änderung des allgemeinen Glücksspielgesetzes bereits unter der Bewertung der gesetzgebenden Versammlung vorgeschlagen.

Wenige Details zu dem Gesetzentwurf mit dem Titel „Vorschriften für den Betrieb von Glücksspielen in Kasinos“ wurden von den Behörden bereitgestellt. Der vollständige Gesetzesvorschlag wurde heute von der gesetzgebenden Körperschaft veröffentlicht.

Das Dokument beschreibt die Anforderungen für zukünftige Glücksspielveranstalter, die vom Gaming Inspection and Coordination Bureau (DICJ) lizenziert werden müssen, einschließlich der Notwendigkeit, dass der Veranstalter eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung mit Sitz in der Sonderverwaltungszone Macau und mit über 50 Prozent der sein Kapital wird von einem über 21-jährigen Einwohner von Macau gehalten.

Der beabsichtigte Glücksspielveranstalter muss auch eine Erklärung des Glücksspielkonzessionärs vorlegen, mit dem er eine Geschäftsbeziehung eingehen will, da junkets künftig nur noch mit einem einzigen Glücksspielanbieter Geschäfte machen darf.

Laut Gesetz dürfen Glücksspielbetreiber jedoch eine Geschäftsbeziehung mit mehr als einem Glücksspielveranstalter unterhalten, wobei die maximale Anzahl von Veranstaltern, mit denen jeder Konzessionär zusammenarbeitet, jährlich bis zum 30. November vom DICJ festgelegt wird.

Glücksspielkonzessionäre könnten jedoch für illegale Handlungen verantwortlich gemacht werden, die von Junket-Administratoren oder Arbeitgebern und ihren Untervertretern begangen werden, es sei denn, es wird nachgewiesen, dass sie alle ihre Aufsichtspflichten erfüllt haben.

Der Veranstalter, der eine Lizenz beantragt, darf auch keine ausstehenden Schulden im Zusammenhang mit Glücksspielaktivitäten haben und nachweisen, dass er über eine „angemessene“ finanzielle Leistungsfähigkeit verfügt.

Gesellschafter, Verwalter und Hauptangestellte müssen ebenfalls ihre „Eignung“ nachweisen und dürfen zuvor weder Insolvenz angemeldet noch für Schulden im Zusammenhang mit der Insolvenz eines Dritten haftbar gemacht worden sein.

Abgesehen von diesen Anforderungen sieht der Gesetzentwurf auch vor, dass die Genehmigung für eine Gaming-Promoter-Lizenz „die Dimension“ des Sektors in der SAR berücksichtigen wird.

Junket-Lizenzen müssen wie bisher jährlich erneuert werden und sind bis zum 31. Dezember gültig.

Die Zahl der lizenzierten VIP-Gaming-Promoter in Macau wurde im Jahr 2022 um fast die Hälfte reduziert und ist auf 46 gesunken, die niedrigste Zahl seit Beginn des Junket-Lizenzregimes vor etwa 20 Jahren.

Von den 46 im Januar als lizenziert registrierten Unternehmen sind jedoch nur noch 37 in Betrieb, von denen eines die Aufhebung seiner Lizenz beantragt hat, wie DICJ-Direktor Adriano Ho zuvor bekannt gab.

Eine Glücksspielförderungslizenz könnte auch für mehrere Instanzen ausgesetzt werden, einschließlich einer Gerichtsentscheidung; wenn es durch die Übermittlung falscher Informationen erlangt wurde oder wenn der Veranstalter die Exklusivitätsanforderung des Betreibers von Glücksspielen nicht befolgt.

Junket-Betreibern ist es auch untersagt, irgendwelche Einnahmen aus Kasinoaktivitäten mit dem Konzessionär zu teilen; Nutzung eines Spielbereichs in Exklusivität; Zusammenarbeit mit Drittparteien oder kommerziellen Einrichtungen über Provisionsvereinbarungen für Glücksspieleinnahmen; Annahme von Einzahlungen von Spielern; oder die Zusammenarbeit mit einem ihrer Parteimitarbeiter oder -förderer, die nicht vom DICJ autorisiert sind.

Der Gesetzentwurf zum allgemeinen Glücksspielgesetz sah bereits erhöhte Strafen für die illegale Annahme von Bargeld oder anderen Einzahlungen durch Veranstalter vor, wobei Glücksspielkonzessionäre im Falle von Verstößen durch Junket-Betreiber, mit denen sie Vereinbarungen getroffen haben, rechtlich verantwortlich sind.

Beispielsweise könnte die strafrechtliche Verantwortlichkeit für die illegale Annahme von Bargeld oder anderen Einlagen eine Freiheitsstrafe zwischen zwei und fünf Jahren Gefängnis nach sich ziehen.

Die Behörden können auch die Schließung von Spielbereichen für einen Zeitraum zwischen einem Monat und zwei Jahren anordnen, wenn der Verstoß einen Spielanbieter betrifft; oder einem Junket oder Subagenten den Betrieb für einen Monat bis zwei Jahre verbieten.

Bußgelder für Glücksspielbetreiber, Junkets oder Subagenten könnten zwischen 100.000 MOP und 1,5 Millionen MOP liegen.

Potenzielle Junket-Betreiber müssen dem DICJ außerdem eine Kaution hinterlegen – entweder in bar oder als Bankgarantie – um alle Kosten für Eignungsprüfungen, die Erfüllung von Gerichtsverfahren oder die Zahlung von Bußgeldern oder Sanktionen, die sich aus ihrer Tätigkeit ergeben, zu decken.

Der Höchstbetrag an Provisionen, die ein Glücksspielveranstalter erhält, wird durch den Versand des Amtsblatts durch das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen festgelegt.

„Die Provisionen werden unter Berücksichtigung aller Vorteile oder Freiheiten berechnet, die den Spielveranstaltern von den Konzessionären in der Sonderverwaltungszone Macau oder außerhalb direkt oder indirekt angeboten werden, nämlich durch Unternehmen, die mit dem Konzessionär verbunden sind oder Teil derselben Gruppe sind“, heißt es im Gesetz.

Glücksspielveranstalter sind außerdem verpflichtet, dem DICj oder dem Konzessionär alle Anhaltspunkte für Rechtsverstöße in Glücksspielbereichen vorzulegen; monatliche Finanzberichte und High-Level-Gaming-Transaktionsberichte; alle Informationen über Darlehen oder den Austausch von Spielchips, die Spielern gewährt werden;

Der Entwurf definiert auch die Anforderungen für die Zulassung des Junket-Unteragenten, wenn er zugelassen ist, eine Gruppe, die durch die bisherige Gesetzgebung kaum geregelt ist.

Junket-Mitarbeiter oder Subagenten sind im Allgemeinen Personen, die mit Macau Junkets zusammenarbeiten, um Spieler vorzustellen, die jedoch zuvor nicht von der Stadtregierung lizenziert wurden.

Gemäß dem Gesetzentwurf müssen Subagenten Einwohner von Macau über 21 Jahre sein, ihre „Eignung“ nachweisen und eine Erklärung von der Junket abgeben, dass sie beabsichtigen, einen Kooperationsvertrag abzuschließen.

Der DICJ wird jährlich bis zum 30. Oktober die maximale Anzahl von Subagenten festlegen, die in der SAR zulässig sind.

Das DICJ und das Financial Services Bureau (DSF) werden für die Überwachung der korrekten Durchsetzung des neuen Gesetzes verantwortlich sein und könnten die Hilfe der Polizeibehörden erbitten.

[To be updated]