Nur eine der vier landesweiten Wahlmaßnahmen, über die die Oregoner im November abstimmen werden, ist mit finanziellen Kosten für die lokalen Regierungen verbunden.
Diese Maßnahme würde den Verkauf von Munitionsmagazinen mit hoher Kapazität verbieten, einen Waffensicherheitskurs erfordern, die Lizenzierung verschärfen und strengere Hintergrundprüfungen beim Kauf von Waffen schaffen. Ein Komitee, dem das Büro des Außenministers und Rechtsanalysten angehörten, stellte fest, dass es den Staat über 23 Millionen Dollar kosten würde, aber ungefähr die gleiche Menge an Einnahmen generieren würde. Die Maßnahme würde die lokalen Regierungen im ersten Jahr bis zu 31 Millionen US-Dollar kosten.
Drei weitere landesweite Abstimmungsmaßnahmen – die abwesende Gesetzgeber bestrafen, die Erwähnung der Sklaverei aus der Verfassung streichen und die Gesundheitsversorgung zu einem verfassungsmäßigen Recht machen würden – haben nach Ansicht von Analysten nur geringe oder keine Auswirkungen auf die Staatsfinanzen.
Der Staat hält am Mittwoch, den 3. August, über Zoom eine öffentliche Kommentierungsfrist zu diesen Bewertungen ab. Danach werden Staatsbeamte Änderungen an den Finanzauswirkungserklärungen überdenken. Laut Ben Morris, Kommunikationsdirektor des Außenministeriums, werden Änderungen vor dem 10. August vorgenommen.
Gastgeber des Treffens ist das Financial Estimate Committee, eine Partnerschaft des Legislative Policy and Research Office und des Oregon Secretary of State’s Office. Der Ausschuss ist beauftragt Bewertung der Kosten von Wahlmaßnahmen bevor sie in Wählerbroschüren und auf Stimmzetteln aufgenommen werden.
Seine fünf Mitglieder sind Außenministerin Shemia Fagan, Staatsschatzmeister Tobias Read, Finanzamtsdirektorin Betsy Imholt, Verwaltungsdirektorin Katy Coba und ein Vertreter der lokalen Regierung, derzeit Buchhalter Tim Collier.
Erhöhung der Waffensicherheit
Mehr als 160.000 Oregoner unterzeichneten eine Petition, um einen neuen Waffenkontrollvorschlag für die Wahl im November zu erhalten. Initiativbewerbung 17 würde verlangen, dass jeder, der eine Schusswaffe kauft, eine Genehmigung durch Bestehen eines Sicherheitstrainings einholt. Aktuelle Waffenbesitzer müssten Genehmigungen für zukünftige Waffenkäufe einholen, wenn das Gesetz erlassen würde. Es würde auch den Verkauf von Munitionsmagazinen mit mehr als 10 Patronen verbieten und Hintergrundüberprüfungen für jeden, der eine Waffe kauft, verlangen, unabhängig von der Wartezeit. Die aktuellen Waffengesetze auf Landes- und Bundesebene erfordern Überprüfungen des kriminellen Hintergrunds, aber eine Lücke im Bundesgesetz erlaubt es Waffenhändlern, Schusswaffen ohne eine abgeschlossene Hintergrundüberprüfung zu verkaufen, wenn dies länger als drei Tage dauert.
Die Maßnahme würde Ausgaben erfordern, aber auch Geld einbringen.
Kosten für die Landesregierung:
- Ungefähr 2 Millionen US-Dollar an einmaligen Ausgaben und 21 Millionen US-Dollar zwischen 2023 und 25, um zusätzliches Personal und Ressourcen für die Oregon State Police für Hintergrundüberprüfungen und die Ausstellung von Genehmigungen bereitzustellen. Das Justizministerium von Oregon hätte wahrscheinlich die Kosten und Fälle im Zusammenhang mit neuen Straftaten erhöht, die gesetzlich festgestellt wurden, und unter Personen, die gegen die Verweigerung von Genehmigungen Berufung einlegten.
Einnahmen für die Landesregierung:
- Bis zu 23,5 Millionen US-Dollar für den Staat aus Gebühren für Fingerabdrücke, FBI-Hintergrundüberprüfungen und Gerichtsakten.
Kosten für die Kommune:
- Mehr als 51 Millionen US-Dollar im ersten Jahr zur Bearbeitung von geschätzten 300.000 Genehmigungsanträgen pro Jahr.
- Mehr als 47 Millionen US-Dollar in den Folgejahren für die Bearbeitung von Genehmigungen.
Einnahmen für die Kommune:
- Fast 20 Millionen US-Dollar pro Jahr an Anmeldegebühren.
Bestrafung abwesender Gesetzgeber
Initiativbewerbung 14 würde die Staatsverfassung ändern, um Gesetzgeber für eine Wiederwahl unzulässig zu machen, wenn sie 10 oder mehr unentschuldigte Abwesenheiten von Sitzungen haben. Solche Sitzungen beinhalten Debatten und Abstimmungen über neue Gesetze. Die Maßnahme zielt darauf ab, den republikanischen Gesetzgeber daran zu hindern, Gesetze zu blockieren, indem er hinausgeht oder sich weigert, zu erscheinen.
Der republikanische Gesetzgeber hat dies in den Jahren 2019 und 2020 fünfmal getan, um Maßnahmen in den Bereichen Waffen, Forstwirtschaft, Gesundheitswesen, Bildungsbudget und Klimawandel zu verhindern oder aufzuhalten. Die Verfassung von Oregon verlangt, dass zwei Drittel der Abgeordneten bei einer Abstimmung anwesend sind. Das bedeutet, dass bei Abwesenheit von mehr als 20 Abgeordneten oder mehr als 10 Senatoren keine Abstimmung stattfinden kann.
Die Initiative dürfte den staatlichen oder lokalen Regierungen nichts kosten und keine Einnahmen generieren, so das Komitee.
Abschaffung der Sklaverei als Strafe für Verbrechen
402 Referendumsinitiative würde Sklaverei und Schuldknechtschaft als anerkannte Strafen in der Verfassung von Oregon abschaffen. Derzeit ist Oregon einer von 10 Staaten, die eine solche Bestrafung bei der Verurteilung technisch noch zulassen. Es würde der Verfassung eine Sprache hinzufügen, die es staatlichen Gerichten und Bewährungs- und Bewährungsbeamten ermöglicht, auch Alternativen zur Inhaftierung wie Bildung und Behandlung anzuordnen. Eine Interessenvertretung an der Basis, Hinter der Initiative steht Oregonians Against Slavery Involuntary Servitude, das 2020 von Absolventen der Willamette University gegründet wurde.
Der Ausschuss stellte fest, dass alle Kosten vorläufig sind.
„Die Auswirkungen der Maßnahme werden von möglichen rechtlichen Schritten oder Änderungen der Arbeitsprogramme der Insassen abhängen“, schloss das Komitee.
Gesundheitsversorgung als Grundrecht
401-Referendumsinitiative würde die Staatsverfassung ändern, um den Zugang zu erschwinglicher Gesundheitsversorgung zu einem Recht zu machen, und Oregon zum ersten Staat der Nation machen, der ein solches Recht für seine Einwohner sichert.
Laut der Petition müsste der Staat den Zugang zu „kostengünstiger, klinisch angemessener und erschwinglicher Gesundheitsversorgung“ für die Einwohner sicherstellen, abgewogen gegen die Verpflichtung zur Finanzierung öffentlicher Schulen und anderer wesentlicher öffentlicher Dienste.
Der Ausschuss konnte die finanziellen Auswirkungen der Maßnahme nicht bestimmen, da eine Änderung der Verfassung kein zusätzliches Geld kosten würde, wohl aber Gesetze zur Gewährleistung des neuen Rechts.
„Die Auswirkungen der Maßnahme werden von zukünftigen gesetzgeberischen Maßnahmen abhängen, um zusätzliche Gesundheitsleistungen festzulegen und festzulegen, wie sie bezahlt werden“, schrieb sie.