Gesetzentwurf zur Begrenzung der Zuzahlungen für die Gesundheitsfürsorge im Gefängnis kommt nicht aus dem Ausschuss

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Gesetzentwurf zur Begrenzung der Zuzahlungen für die Gesundheitsfürsorge im Gefängnis kommt nicht aus dem Ausschuss

Ein Ausschuss des Landtags hat am Dienstag einen Gesetzentwurf abgelehnt, der die Zahl der in Staatsgefängnissen inhaftierten Personen begrenzt hätte, die für die Gesundheitsversorgung aufkommen müssen, indem die Zuzahlungen für medizinische Versorgung begrenzt und für Gefangene mit geringeren finanziellen Mitteln ganz auf sie verzichtet würden.

Die 5: 5-Abstimmung des House Committee on Administration of Criminal Justice – knapp an der Mehrheit, die erforderlich ist, um die Maßnahme voranzutreiben – bedeutet, dass House Bill 175 nicht zur Prüfung an das Plenum weitergeleitet wird. Der Gesetzgeber stimmte trotz eines Kompromisses zwischen seiner Sponsorin, der Abgeordneten Mandie Landry, Demokratin aus New Orleans, Befürwortern einer Reform der Strafjustiz in Zusammenarbeit mit Landry, und dem Louisiana Department of Public Safety and Corrections, das ursprünglich Einwände gegen die Gesetzesvorlage erhoben hatte, dagegen .

Aber trotz des Scheiterns des Gesetzentwurfs, den Ausschuss zu passieren, ist es immer noch möglich, dass die von Landry angestrebten Änderungen unabhängig vom DOC durch Änderungen der internen Vorschriften umgesetzt werden könnten. Das geltende Recht erlaubt nur Zuzahlungen – es verlangt sie nicht. Ein Sprecher der Abteilung antwortete nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme, ob die Korrekturbeamten beabsichtigten, die regulatorischen Änderungen vorzunehmen oder nicht.

Derzeit verlangt das DOC von Gefangenen, dass sie Zuzahlungen für verschiedene medizinische Behandlungen in Staatsgefängnissen leisten. Laut einem Bericht der Loyola University, LSU und Voice of the Experienced kosten diese zwischen 3 US-Dollar für einen Krankenbesuch, 6 US-Dollar für einen Notfallbesuch und 2 US-Dollar für ein Rezept. Aber weil Gefangene nur ein paar Cent pro Stunde für ihre Arbeit verdienen können, während sie inhaftiert sind, und einige wenig oder gar keine finanzielle Unterstützung von außen von Familien erhalten, argumentieren Befürworter, dass die Zuzahlungen den Zugang zur Gesundheitsversorgung einschränken können, während sie eingesperrt sind hoch

Ursprünglich hätte Landrys Gesetzesentwurf die medizinische Zuzahlung für Menschen, die in Staatsgefängnissen inhaftiert sind, vollständig abgeschafft. Als es Anfang dieses Monats zum ersten Mal gehört wurde, sagten Vertreter der Justizvollzugsbehörde, dass sie zwar die Probleme mit Zuzahlungen verstehen, aber besorgt seien, dass ihre vollständige Abschaffung dazu führen könnte, dass einige Gefangene den freien Zugang missbrauchen und die begrenzte medizinische Versorgung überfordern Personal in staatlichen Einrichtungen.

Aber in den folgenden Wochen erzielten Landry und die Abteilung einen Kompromiss. Sie einigten sich darauf, dass die Zuzahlungen auf 2 US-Dollar begrenzt und für Rezepte vollständig eliminiert würden, und verzichteten auf die Zahlungen für alle Gefangenen mit weniger als 200 US-Dollar auf ihrem Konto.

Bei der Anhörung des Ausschusses am Dienstag sagte Natalie Laborde, eine Anwältin des DOC, dass der Kompromissentwurf etwas sei, das der langjährige DOC-Sekretär James Leblanc unterstütze. Und die Gesetzesvorlage hätte nur für Personen gegolten, die unter der direkten Aufsicht von DOC inhaftiert waren. Während etwa die Hälfte der Staatsgefangenen in örtlichen Gefängnissen in ganz Louisiana festgehalten wird, hätte die Gesetzgebung nur für staatliche Gefängnisse gelten sollen.

„DOC hat nicht nur mit uns zusammengearbeitet, dies waren ihre Vorschläge, um den Prozess fair zu gestalten“, sagte Landry dem Ausschuss am Dienstag. „Und das würde für ihre Einrichtungen gelten. Sie sind diejenigen, die es besser wissen, und ich respektiere ihre Meinung dazu.“

Laut dem Vorsitzenden des amtierenden Ausschusses, Rep. Tony Bacala, reichten neunzehn Personen, die an der Sitzung teilnahmen, Karten zugunsten des Gesetzentwurfs ein. Es gab keine Einwände, und kein Gesetzgeber äußerte Bedenken hinsichtlich der Gesetzgebung. Aber als es an der Zeit war, das Gesetz in der geänderten Fassung positiv zu gestalten, widersprach die Abgeordnete Debbie Villio. Als eine Abstimmung durchgeführt wurde, gab es fünf Abgeordnete dafür und fünf dagegen, was bedeutet, dass der Gesetzentwurf nicht auf den Boden des Hauses verschoben werden würde.

Nach der Abstimmung sagte Landry in einer Erklärung, sie sei „schockiert, dass das Komitee kein vernünftiges Gesetz verabschieden würde, das vom Justizministerium verbessert wurde“.

„Ich frage mich, was mit diesem Komitee los ist“, sagte sie.

Der Strafjustizausschuss war in letzter Zeit eine Quelle des Streits im Gesetzgeber. Während der gesamten Sitzung war es so ohne einen ernannten Vorsitzenden arbeiten nachdem der frühere Vorsitzende Rep. Ted James die Legislative verlassen hatte, um einen Posten bei der föderalen Small Business Administration anzunehmen. Die Demokraten im Repräsentantenhaus sagen, dass der Sprecher des Repräsentantenhauses, Clay Schexnayder, einen anderen Demokraten ernennen sollte, um den Posten zu besetzen, im Austausch für die Stimmen, die er für seine Führungsposition erhalten hat, aber er muss dies noch tun.

Das bedeutet, dass der stellvertretende Vorsitzende Rep. Bacala ist, ein ehemaliger Stellvertreter des Ascension Parish Sheriffs. Und da das Komitee aus zehn Republikanern, zwei Demokraten und einem Unabhängigen besteht, war es nicht freundlich, Gruppen zu reformieren, die hofften, die Abhängigkeit des Staates von Inhaftierungen zu verringern. (Bacala stimmte jedoch am Dienstag für Landrys Co-Pay-Gesetz.) Aber trotzdem waren einige davon überzeugt, dass das Komitee nicht einmal mit einem Gesetz vorankam, das die Gefängnisbeamten tatsächlich unterstützten.

Bruce Reilly, stellvertretender Direktor von Voice of the Experienced, sagte, es sei „überraschend, dass fünf Gesetzgeber gegen einen vom DOC und seinen Befürwortern vereinbarten Gesetzentwurf Einspruch erheben würden“.

„Das habe ich noch nie erlebt“, sagte er.

Medizinische Zuzahlungen sind in Gefängnissystemen im ganzen Land üblich. Laut der Prison Policy Initiative ist Louisiana einer von 40 Staaten, die sie verlangen. Aber eine Reihe von Gruppen zur Reform der Strafjustiz – einschließlich PPI – argumentieren, dass Zuzahlungen Gefangene davon abhalten, die notwendige vorbeugende Versorgung zu erhalten, und am Ende zu schlechteren Ergebnissen für die individuelle und öffentliche Gesundheit führen können.

Im vergangenen Jahr entschied ein Bundesrichter, dass die unzureichende medizinische Versorgung im größten Gefängnis des Staates, dem Louisiana State Penitentiary in Angola, gegen den verfassungsmäßigen Schutz vor grausamer und ungewöhnlicher Bestrafung verstoße. Ihrer Meinung nach sagte die Richterin des mittleren Distrikts von Louisiana, Shelly Dick, dass die Politik der Gefängnisse, Zuzahlungen zu verlangen, an sich nicht verfassungswidrig sei, sie sagte, dass sie „ein Faktor seien, der zu einem Zuzahlungssystem beitrage, das nach Ansicht dieses Gerichts völlig unzureichend sei .“