Wie die Schweiz gegen einen fairen Zugang zur Wissenschaft vorgeht

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Wie die Schweiz gegen einen fairen Zugang zur Wissenschaft vorgeht

In der Schweiz, wie auch in anderen Ländern, hat die Zivilgesellschaft demonstriert, die Herausgabe von geistigen Eigentumsrechten für Impfstoffe und Covid-19-Technologien zu fordern. Dieses Foto wurde am 30. November 2021 während einer Demonstration am Rande des Treffens des Rates für handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums (TRIPS) am Hauptsitz der Welthandelsorganisation (WTO) aufgenommen. Schlussstein / Salvatore di Nolfi

Die Covid-19-Pandemie hat die Debatte über Wissenschaft als Menschenrecht neu entfacht. Milliarden von Menschen auf der Welt haben immer noch keinen Zugang zu Impfstoffen und anderen lebensrettenden Behandlungen. Inzwischen tun reiche Länder wie die Schweiz alles, um ihren privilegierten Zugang zu wissenschaftlichen Entdeckungen zu erhalten.

Dieser Inhalt wurde am 18. Dezember 2022 – 09:00 veröffentlicht

1948 Gleichberechtigte Teilhabe am „wissenschaftlichen Fortschritt und seinem Nutzen“ was verankertExterner Link zu den sozialen und kulturellen Rechten der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte in Artikel 27. Ziel war es, eine Wiederholung von Fehlern zu vermeiden, die im Zweiten Weltkrieg begangen wurden. Während dieser dunklen Periode der modernen Geschichte wurde die Wissenschaft für politische, wirtschaftliche und militärische Zwecke instrumentalisiert, was Tod und Zerstörung verursachte.

Die Allgemeine Erklärung markierte die Geburtsstunde des Menschenrechts auf Wissenschaft, das von allen Staaten garantiert werden sollte, ebenso wie das Recht auf freie Meinungsäußerung und ein ordentliches Gerichtsverfahren.

Das Recht auf Wissenschaft ist jedoch noch lange nicht allgemein anerkannt. Millionen Menschen weltweit haben keinen Zugang zu wirksamen und sicheren Impfstoffen und Medikamenten, wie die Corona-Pandemie gezeigt hat – und das, obwohl Impfstoffe dank staatlicher Investitionen und wissenschaftlicher Erkenntnisse in Rekordzeit auf den Markt gebracht wurden.

Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und die öffentlich-private Allianz Gavi haben die Impfstoffe gegen Covid-19 zu einem globalen öffentlichen Gut erklärt. Es ist ihnen jedoch nicht gelungen, die Impfstoffe mit dem eigens dafür konzipierten Covax-Programm weltweit gleichmäßig zu verteilen. Infolgedessen wurden nur 15 % der Menschen, die in armen Ländern leben, mit mindestens einer Dosis gegen Covid-19 geimpft, verglichen mit 72 % in wohlhabenden Ländern.

Dieser ungleiche Zugang zum wissenschaftlichen Fortschritt ist nicht nur ungerecht, sondern stellt ein ernsthaftes Problem für die öffentliche Gesundheit dar.

„Wissenschaft als Menschenrecht ist ein öffentliches Gut, sowohl individuell als auch kollektiv, und sollte daher allen zugute kommen“, sagt Andrea Boggio, Professorin für Rechtswissenschaften an der Bryant University in den Vereinigten Staaten.

Aber hier liegt das größte Hindernis. Nach mehr als zwei Jahren der Pandemie ist klar geworden, dass wohlhabende Länder wie die Schweiz nicht die Absicht haben, ihren privilegierten Zugang zu medizinischen Technologien aufzugeben, die Millionen von Menschenleben retten und die öffentliche Gesundheit auf globaler Ebene sicherstellen könnten.

Geistiges Eigentum bedroht die öffentliche Gesundheit

Die Schweiz hat eine wichtige Rolle bei der Förderung des gleichberechtigten Zugangs zu Covid-19-Impfstoffen gespielt. Das liegt nicht nur daran, dass die WHO und Gavi in ​​Genf ansässig sind. Im Mai 2020 unterzeichnete der Basler Pharmariese Lonza einen Zehnjahresvertrag mit Moderna zur Herstellung und zum Vertrieb seines mRNA-Impfstoffs ausserhalb der USA.

Doch auch hierzulande war die Impfkampagne kein voller Erfolg. Die breite Bevölkerung reagiert nur zögerlich, teilweise aufgrund der Skepsis gegenüber den Impfstoffen und eines gewissen Misstrauens gegenüber den von der Regierung geförderten Maßnahmen. Derzeit hat die Schweiz die niedrigste Impfrate gegen Covid-19 in Westeuropa.

Die Schweiz hat es auch nicht geschafft, die Bemühungen zu koordinieren, nicht verwendete Impfstoffdosen an bedürftige Länder zu spenden. Das teilte die Bundesregierung Ende Oktober mit es wird 14 Millionen abgelaufene Impfstoffe entsorgenExterner Link bis Februar 2023. Boggio nennt diese Situation „beschämend“.

Eines der kniffligsten Probleme, Wissenschaft zu einem universellen Recht zu machen, betrifft Patente auf wissenschaftliche Entdeckungen. Durch die Patentierung werden ärmere Länder daran gehindert, die von ihnen benötigten Impfstoffe und andere Medikamente unabhängig und zu niedrigeren Preisen herzustellen.

„Die Art und Weise, wie wir während der Covid-19-Pandemie mit Fragen des geistigen Eigentums umgegangen sind, ist völlig falsch“, sagt Gabriela Ramos, stellvertretende Generaldirektorin für Sozial- und Geisteswissenschaften bei der UNESCO. Rechte an geistigem Eigentum haben es Unternehmen wie Pfizer/BioNTech und Moderna ermöglicht, die Kontrolle über die gesamte Produktion und den Vertrieb von Impfstoffen gegen das Coronavirus auszuüben.

Die Pharmaunternehmen haben dies trotz Erhalt getan enorme öffentliche InvestitionenExterner Link um diese Technologien zu entwickeln – über 430 Millionen US-Dollar (404 Millionen CHF) aus Deutschland und 110 Millionen US-Dollar von der Europäischen Union für BioNTech und etwa 2,5 Milliarden US-Dollar aus den USA für Moderna.

„Die mit dem Geld der Steuerzahler getätigten Investitionen wurden privatisiert und sind diesen Unternehmen Gewinne in Milliardenhöhe wert“, sagt Ramos. „Sie blockieren dann die gleichmäßige Verteilung von Impfstoffen im Namen der Rechte an geistigem Eigentum. Es ist ungerecht.“

Pfizer/BioNTech und Moderna haben zu ihrer Verteidigung argumentiert, dass die Entwicklung der Impfstoffe auch durch private Investoren ermöglicht wurde, die ein Risiko eingegangen sind. Ein Verzicht auf die Patente würde solche Investitionen in die Zukunft gefährden, heißt es. Beide Unternehmen erzielten 2021 Gewinne in Milliardenhöhe – 19,5 Milliarden US-Dollar für BioNTech (gegenüber 495 Millionen US-Dollar im Jahr 2020) und 18,5 Milliarden US-Dollar für Moderna (im Vergleich zu 803 Millionen US-Dollar im Jahr 2020).

Im Oktober 2020 forderten Indien und Südafrika, unterstützt von etwa 100 ärmeren Ländern, die Mitglieder der Welthandelsorganisation (WTO) sind, einen vorübergehenden Verzicht auf Patente für Covid-19-Impfstoffe, -Medikamente und -Diagnoseinstrumente für den Rest der Pandemie oder bis es eine globale Herdenimmunität gibt.

Diese Länder haben anderthalb Jahre um diese Ausnahme gekämpft, aber die Einigung, die im vergangenen Juni auf einer WTO-Ministerkonferenz in Genf erzielt wurde, hinterließ einen bitteren Nachgeschmack. Hartnäckiger Widerstand der EU, der USA, der Schweiz und Großbritanniens torpedierte die Idee eines Patentverzichts.

Kein Platz für die Beschwerden der Bürger

Entsprechend BerichteExterner Link von Non-Profit-Organisationen wie Oxfam und Emergency spielte die Schweiz eine wichtige Rolle bei der Verwässerung der Resolution. Die Schweizer Delegation begrüßte die EinigungExterner Link als „erfolgreich“.

„Ich denke, das ist das schlechteste Beispiel dafür, wie wir das Recht auf Wissenschaft umsetzen sollten“, sagt Ramos über die Verhandlungen über Patente. Die Tatsache, dass Regierungen bereit sind, große Pharmagewinne über die Gesundheit der Menschen zu stellen, erklärt, warum das Misstrauen gegenüber der Wissenschaft wächst, fügt sie hinzu.

Obwohl die Schweiz wichtige Institutionen wie die Vereinten Nationen und internationale Veranstaltungen wie den Geneva Science and Diplomacy Anticipation (GESDA) Summit on Emerging Science and Tech beherbergt, ist das Land nicht gerade ein Vorbild, wenn es um das Recht auf Wissenschaft geht – und nicht nur deswegen verteidigt vehement geistiges Eigentum. Auch ist es für Schweizerinnen und Schweizer schwierig, dieses Recht über internationale Institutionen einzufordern.

„Der Schutz der sozialen und kulturellen Rechte in der Schweiz ist notorisch unzureichend“, sagt Samantha Besson, Dozentin für Menschenrechte an der Universität Fribourg. Das Alpenland hat das nie ratifiziert optionales ProtokollExterner Link zum Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte – der es den Bürgern ermöglichen würde, dem Ausschuss, der die Umsetzung dieses Textes überwacht, alle Verletzungen ihrer Rechte aus dem Pakt zu melden – obwohl sie wiederholt von UN-Menschenrechtsgremien dazu aufgefordert wurden.

Besson findet, dass der Druck der Politik und der «Forschungswirtschaft», die Forschung nutzt, um sich einen gewinnbringenden Vorteil zu verschaffen, zu gross sei, als dass die Schweiz dem Recht auf Wissenschaft in absehbarer Zeit gesetzliches Gewicht verleihen könnte.

Sicherlich kann die Schweizer Zivilgesellschaft auf direktdemokratische Mechanismen wie Volksabstimmungen zurückgreifen, um sich Gehör zu verschaffen. Besson glaubt jedoch, dass dies allein nicht ausreicht, um die Anerkennung von Artikel 27 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte zu garantieren.

Herausgegeben von Sabrina Weiss

Aus dem Italienischen übersetzt von Terence MacNamee

In Übereinstimmung mit den JTI-Standards

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