Das Parlament hatte bei den Verhandlungen über das Reformpaket betont, dass die Stärkung der Biodiversität und die Einhaltung der EU-Verordnungen und -Verpflichtungen im Bereich Umwelt- und Klimaschutz für die Umsetzung der reformierten Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP), die 2017 in Kraft tritt, zentral sind 2023. Die Kommission wird bewerten, ob die GAP-Strategiepläne der Mitgliedstaaten diese Verpflichtungen erfüllen. Landwirte hingegen müssen künftig auf klima- und umweltschonende Methoden zurückgreifen. Die Mitgliedstaaten sind verpflichtet sicherzustellen, dass mindestens 35 % der Haushaltsmittel in die Entwicklung des ländlichen Raums und mindestens 25 % der Direktzahlungen in Umwelt- und Klimaschutzmaßnahmen fließen.
Mehr Unterstützung für kleine Unternehmen und Junglandwirte
Das Parlament hat durchgesetzt, dass mindestens 10 % der Direktzahlungen zur Unterstützung kleiner und mittlerer landwirtschaftlicher Betriebe und mindestens 3 % des GAP-Haushalts an Junglandwirte gehen. Sie bestand auch auf einer ständigen Krisenreserve mit einem jährlichen Budget von 450 Millionen Euro (zu jeweiligen Preisen), um den Landwirten im Falle von Preis- oder Marktinstabilität zu helfen.
Mehr Transparenz und bessere Einhaltung arbeitsrechtlicher Vorschriften
Das Parlament hat sich erfolgreich dafür eingesetzt, dass die EU-Arbeitsvorschriften im Agrarsektor besser überwacht und Verstöße geahndet werden. Dies soll durch die Zusammenarbeit zwischen den Arbeitsaufsichtsbehörden der Mitgliedstaaten und den GAP-Zahlstellen erreicht werden.
Ein EU-Tool zur Datenanalyse soll künftig für transparentere Informationen über die Endbegünstigten von EU-Fördermitteln sorgen. Dieses den Mitgliedstaaten zugängliche Instrument hilft beim Vergleich von Informationen aus öffentlichen Datenbanken, um festzustellen, ob und wo ein Betrugsrisiko besteht.
Die Verordnung über die GAP-Strategiepläne wurde mit 452 zu 178 Stimmen bei 57 Enthaltungen, die horizontale Verordnung mit 485 zu 142 Stimmen bei 61 Enthaltungen und die Verordnung über die gemeinsame Marktorganisation mit 487 zu 130 Stimmen bei 71 Enthaltungen angenommen.
Zitate
Der Berichterstatter für die Verordnung zu den GAP-Strategieplänen, Peter Jahr (EVP, DE), sagte: „Mit der Verabschiedung der GAP-Reform gewährleisten wir Planungssicherheit nicht nur für die Mitgliedstaaten, sondern vor allem für die europäischen Landwirte GAP nachhaltiger, transparenter und berechenbarer. Das neue Umsetzungsmodell wird den bürokratischen Aufwand der Agrarpolitik für die Landwirte verringern. Die heutige Abstimmung hat gezeigt, dass wir die bäuerlichen Familienbetriebe, die unsere Kulturlandschaft pflegen und erhalten, schützen und fördern wollen.“
Die Berichterstatterin für die horizontale Verordnung, Ulrike Müller (RE, Deutschland), kommentierte: „Heute ist ein historischer Tag für die neue Gemeinsame Agrarpolitik, ein Tag, an dem wir uns auf den Weg zu einer umweltbewussten, sozial verantwortlichen und leistungsorientierten Agrarvorauspolitik machen . Das neue Umsetzungsmodell wird dafür sorgen, dass sich die GAP mehr auf die Erreichung ihrer Ziele und weniger auf die Einhaltung der Vorschriften konzentriert. Wir haben auch dafür gesorgt, dass Zahlungen transparenter sind und die finanziellen Interessen der EU besser geschützt werden. Diese GAP wird ein Erfolg. „
Eric Andrieu (S&D, Frankreich), Berichterstatter für die Verordnung über die gemeinsame Marktorganisation, sagte: „Zum ersten Mal seit über 30 Jahren wird diese Reform dank der Verordnung über die gemeinsame Marktorganisation mit mehr Marktregulierung als mit Deregulierung enden. Wir können stolz auf den eingeschlagenen Weg sein, denn die im Rahmen der gemeinsamen Marktorganisation erzielten Fortschritte sind wichtig, sowohl für die Landwirte als auch für den Sektor und die Verbraucher. Diese Verordnung ist ein erster Schritt in die richtige Richtung.“
Nächste Schritte
Die bisherigen GAP-Regeln wurden nach dem 31. Dezember 2020 durch Übergangsregelungen ersetzt, die bis Ende 2022 gelten. Wenn sie vom Rat genehmigt werden, gelten die neuen Regeln ab dem 1. Januar 2023.